نماینده مجلس با انتقاد از ناترازی صندوق‌ها، واگذاری اموال کارگران و ضعف مدیریت،خواستار اصلاح تامین اجتماعی شد.

احمد بیگدلی، نماینده مردم خدابنده در مجلس شورای اسلامی، در گفت‌وگو با تسنیم در زنجان با انتقاد از وضعیت صندوق‌های بازنشستگی اظهار داشت: قرار نبود از حق بیمه کارگران و کارمندان صرفا برای پرداخت مستمری استفاده شود، بلکه این منابع باید در مسیر ارزش‌آفرینی و ایجاد درآمد پایدار به‌کار گرفته می‌شد.

وی تصریح کرد: صندوق بازنشستگی کشوری امروز بیش از 90 درصد منابع خود را از دولت دریافت می‌کند، در حالی که فلسفه تشکیل این صندوق‌ها چیز دیگری بود و قرار بود با سرمایه‌گذاری و ایجاد درآمد، بار مالی دولت کاهش یابد.

بنگاه‌داری، صندوق‌ها را به بحران کشاند

بیگدلی با اشاره به ورود صندوق‌ها به حوزه بنگاه‌داری افزود: در سال‌های گذشته، به‌جای مدیریت حرفه‌ای دارایی‌ها، افراد متعددی بدون اختیار مؤثر در هیئت‌مدیره شرکت‌ها منصوب شدند و همین مسئله به تضعیف و فرسایش منابع صندوق‌ها انجامید.

این نماینده مجلس ادامه داد: امروز برخی پیشنهادها درباره واگذاری اموال و دارایی‌های سازمان تأمین اجتماعی مطرح می‌شود، اما این موضوع نه‌تنها شدنی نیست بلکه با ماهیت دارایی‌های کارگری و اصول قانونی نیز سازگار نیست.

انتقاد از شیوه محاسبه مستمری

وی با اشاره به نحوه محاسبه مستمری بازنشستگی گفت: در شیوه فعلی، میانگین دو سال آخر حقوق مبنای بازنشستگی قرار می‌گیرد، در حالی که 28 یا 30 سال حق بیمه‌پردازی افراد عملا نادیده گرفته می‌شود.

بیگدلی تصریح کرد: این شیوه باعث شده برخی افراد با ارتباطات خاص، در دو سال پایانی حقوق و بیمه خود را به‌صورت غیرواقعی افزایش دهند، اما کارگر یا کارمند عادی از چنین امکانی برخوردار نباشد؛ بنابراین این مدل، عادلانه نیست.

فرمول جدید با هدف صیانت از حقوق بیمه‌پردازان

وی درباره اصلاحات پیشنهادی در حوزه بازنشستگی گفت: آنچه در کمیسیون اجتماعی بررسی شده، یک فرمول جدید است که هنوز به قانون تبدیل نشده و بر اساس آن، از پنج سال آینده به‌صورت تدریجی و با ضریب‌های مشخص محاسبه انجام می‌شود تا هم حق بیمه‌پرداز حفظ شود و هم حقوق صندوق‌ها آسیب نبیند.

بیگدلی ادامه داد: در این فرمول، تورم و شرایط واقعی درآمدی نیز لحاظ می‌شود تا حقوق بازنشستگی به‌صورت عادلانه‌تری تعیین شود و یک ریال از مستمری افراد کاهش پیدا نکند.

لایحه 10 ماده‌ای برای نجات تأمین اجتماعی

این نماینده مجلس با اشاره به وضعیت سازمان تأمین اجتماعی گفت: حدود هشت تا 10 ماه است که یک لایحه 10 ماده‌ای برای اصلاح ساختار این سازمان تدوین شده تا تأمین اجتماعی از وضعیت بغرنج فعلی خارج شود.

وی افزود: بسیاری از مشکلات این سازمان به دلیل کسری منابع پنهان و ناترازی درآمد و هزینه است و اگر این لایحه در اولویت قرار گیرد، بخش قابل توجهی از مشکلات حل خواهد شد.

کارگران ساختمانی و مشکل کمبود منابع

بیگدلی در ادامه با اشاره به وضعیت کارگران ساختمانی گفت: بر اساس قانون، بخشی از منابع بیمه این قشر باید از محل پروانه‌های ساختمانی تأمین شود، اما در بسیاری از شهرها از جمله زنجان، صدور پروانه‌ها به حدی کاهش یافته که منابع لازم عملا فراهم نمی‌شود.

وی تصریح کرد: وقتی شهرداری در طول چند ماه تنها چند پروانه صادر می‌کند، طبیعی است که منابع پیش‌بینی‌شده در قانون تحقق پیدا نکند و همین مسئله موجب معطلی صدها هزار کارگر ساختمانی در صف بیمه می‌شود.

مخالفت با واگذاری اموال تأمین اجتماعی

این نماینده مجلس با بیان اینکه واگذاری دارایی‌های تأمین اجتماعی به دولت خلاف قانون اساسی است، گفت: این اموال متعلق به کارگران است و از جیب بیمه‌پردازان شکل گرفته، بنابراین قابل انتقال به دولت نیست.

وی همچنین درباره تغییرات مدیریتی اخیر در این سازمان گفت: چنین اقداماتی باید با مصوبه هیئت‌امنا انجام شود و تصمیم‌گیری خارج از این چارچوب، محل ایراد است.

مطالبات بازنشستگان و پرداخت معوقات

بیگدلی با اشاره به مطالبات بازنشستگان اظهار داشت: امسال هم مانند سال‌های گذشته، افزایش حقوق بازنشستگان در خردادماه تعیین شد، اما پرداخت معوقات فروردین و اردیبهشت هنوز انجام نشده است.

وی افزود: طبق وعده مسئولان مربوطه، قرار است این مطالبات تا شهریورماه پرداخت شود.

مسئولیت اجتماعی و سهم اندک صنایع

نماینده مردم خدابنده در مجلس در بخش دیگری از سخنانش با انتقاد از نحوه اجرای مسئولیت اجتماعی شرکت‌ها گفت: سهم یک درصدی سود شرکت‌های دولتی برای مسئولیت اجتماعی در شرایط فعلی رقم بالایی نیست و در برخی مجموعه‌ها، از جمله یک کارخانه سیمان در زنجان، کل این سهم در سال مالی جاری تنها حدود یک و نیم میلیارد تومان بوده است.

موازی‌کاری دستگاه‌ها در آسیب‌های اجتماعی

بیگدلی در ادامه به موضوع آسیب‌های اجتماعی پرداخت و گفت: یکی از مشکلات جدی کشور در این حوزه، موازی‌کاری دستگاه‌های متعدد است؛ در حالی که برای حل معضلاتی مانند طلاق، کودکان بی‌سرپرست، زنان سرپرست خانوار و معتادان متجاهر، باید یک متولی واحد وجود داشته باشد.

وی با تأکید بر ضرورت تشکیل سازمانی مستقل برای ساماندهی آسیب‌های اجتماعی زیر نظر ریاست‌جمهوری خاطرنشان کرد: این پیشنهاد مطرح شده، اما به‌دلیل شرایط اخیر، فعلا مسکوت مانده است.

افزایش مستمری مددجویان باید در اصلاحیه بودجه 1405 جبران شود

بیگدلی با اشاره به وضعیت معیشتی افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی اظهار داشت: یکی از دلایلی که مجلس پیشنهاد اولیه دولت برای بودجه سال 1405 را نپذیرفت، موضوع افزایش حقوق و مستمری مددجویان کمیته امداد و بهزیستی بود.

وی افزود: در نهایت، درباره کلیات بودجه به یک توافق ضمنی رسیدیم تا موضوع افزایش مستمری‌ها در اصلاحات بعدی مورد توجه قرار گیرد. در بودجه سال 1405، دولت افزایش 20 تا 25 درصدی را پیشنهاد داده بود، اما مجلس در کمیسیون تلفیق این میزان را تا حدود 50 درصد افزایش داد.

درخواست مجلس برای اصلاح بودجه 1405

نماینده مردم خدابنده در مجلس با بیان اینکه برآوردهای اولیه مربوط به شرایط پیش از جنگ و افزایش شدید هزینه‌ها بود، تصریح کرد: در آن مقطع تصور می‌کردیم افزایش هزینه‌ها در محدوده 30 تا 40 درصد باشد، اما شرایط اقتصادی و افزایش قیمت‌ها، ضرورت بازنگری در حمایت از اقشار ضعیف را بیشتر کرده است.

بیگدلی ادامه داد: اعضای کمیسیون تلفیق مجلس در نامه‌ای به رییس‌جمهور خواستار ارائه لایحه اصلاح قانون بودجه 1405 در نخستین فرصت شدند تا موضوع تأمین معیشت مردم و نیازهای دفاعی کشور در اولویت قرار گیرد.

وی ابراز امیدواری کرد: با ارائه لایحه اصلاحی، مجلس بتواند حمایت بیشتری از مددجویان کمیته امداد و بهزیستی انجام دهد و بخشی از دغدغه‌های معیشتی این اقشار کاهش پیدا کند.

پیگیری مسئولیت اجتماعی شرکت‌های زنجان

این نماینده مجلس درباره مسئولیت اجتماعی شرکت‌های دولتی و عمومی غیردولتی در استان زنجان گفت: قانون، شرکت‌های دولتی و عمومی غیردولتی را مکلف کرده است بخشی از سود خود را در حوزه مسئولیت اجتماعی هزینه کنند.

وی افزود: اگر شرکتی در استان وجود دارد که سود قابل توجهی کسب کرده اما به مسئولیت اجتماعی خود عمل نکرده است، باید اطلاعات و مستندات آن ارائه شود تا موضوع از مسیر قانونی پیگیری شود.

بیگدلی تأکید کرد: پیگیری مسائل مربوط به عملکرد شرکت‌ها باید بر اساس اطلاعات دقیق انجام شود تا بتوان درباره میزان سود، تعهدات قانونی و نحوه هزینه‌کرد منابع مسئولیت اجتماعی اظهارنظر کرد.

پیگیری ساختمان‌های بلااستفاده دانشگاهی

وی درباره وضعیت اعضای هیئت علمی و غیراعضای هیئت علمی و همچنین برخی مباحث مربوط به دانشگاه فرهنگیان و دانشگاه مهارت اظهار داشت: موضوع ساختمان‌های بلااستفاده و ظرفیت‌های مغفول اولین فرصت پی نخستین‌بار در این گفت‌وگو مطرح شد، اما آن را در اولین فرصت پیگیری خواهم کرد.

نماینده مردم خدابنده افزود: مسئولان و اعضای هیئت علمی دانشگاه‌ها به دلیل ارتباط نزدیک‌تر با این مجموعه‌ها، ظرفیت بیشتری برای پی امکان استفاده از این ظرفیت‌ها موضوع ساختمان‌های بلااستفاده دانشگاهی نیز باید بررسی شود تا امکان استفاده از این ظرفیت‌ها فراهم شود.

نیروگاه خورشیدی در انتظار رفع موانع

بیگدلی درباره آخرین وضعیت نیروگاه خورشیدی استان گفت: برخلاف برخی اظهارات، قرار نبود این پروژه تا پایان سال 1405 به بهره‌برداری برسد، بلکه برنامه‌ریزی برای تحویل آن تا پایان سال 1406 انجام شده بود.

وی ادامه داد: عملیات کلنگ‌زنی این پروژه با حضور وزیر نیرو در سال گذشته انجام شد، اما موضوع تحویل زمین حدود 6 ماه زمان برد و همین مسئله باعث عقب‌افتادگی پروژه شد.

نماینده مردم خدابنده در مجلس تصریح کرد: پس از آن، مدیرعامل ساتبا به استان سفر کرد و بازدیدهایی با حضور استاندار انجام شد. برای اجرای این پروژه قراردادی با اعتبار قابل توجه منعقد شده و پیمانکار آن نیز از بخش خصوصی انتخاب شده است.

وی افزود: نیروگاه خورشیدی از اولویت‌های استان است و در سفر وزیر نیرو نیز بر ضرورت اجرای آن تأکید شد. قرار است در جلسه ویژه بررسی مصوبات سفر، روند اجرای پروژه و موانع موجود بررسی شود.

بیگدلی: برای دولت چک سفیدامضا نداریم

این نماینده مجلس با تأکید بر اینکه حمایت از دولت به معنای چشم‌پوشی از ضعف‌ها نیست، گفت: ما برای دولت چک سفیدامضا نداریم و عملکرد مدیران و دستگاه‌های اجرایی را بر اساس رضایت مردم و نتایج اقداماتشان بررسی می‌کنیم.

وی افزود: امروز نیز موضوع نارضایتی مردم از عملکرد برخی ادارات را با استاندار مطرح کردم. سیاست ما این است که مشکلات ابتدا به‌صورت حضوری، دوستانه و در داخل استان حل شود، اما اگر مسئله در استان برطرف نشود، موضوع را از وزیر مربوطه پیگیری خواهیم کرد.

بیگدلی خاطرنشان کرد: اگر از مسیرهای اجرایی نتیجه‌ای حاصل نشود، از ابزارهای نظارتی مجلس استفاده می‌کنیم؛ زیرا نماینده مجلس وظیفه دارد مسائل مردم را تا رسیدن به نتیجه پیگیری کند.

وی در مورد برخی مسائل مطرح‌شده درباره شرکت‌های معدنی و صنعتی گفت: این موضوع را پیگیری خواهم کرد، هرچند در حوزه انتخابیه من قرار ندارد و تاکنون اطلاعات کاملی درباره آن نداشته‌ام.

نماینده مردم خدابنده افزود: نمایندگان استان، هرکدام در حوزه انتخابیه خود مسئولیت پیگیری دارند، اما همه ما نماینده مردم استان زنجان و ملت ایران هستیم و در صورت ارائه اطلاعات دقیق، موضوع را دنبال خواهیم کرد.

بیگدلی درباره نقش سازمان بازرسی و دیوان محاسبات در بررسی تخلفات احتمالی اظهار داشت: تصمیم‌گیری بر اساس شایعه و احتمال امکان‌پذیر نیست و باید مستندات دقیق در اختیار نماینده قرار گیرد.

وی ادامه داد: سازمان بازرسی و دیوان محاسبات در وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و دستگاه‌های مختلف مستقر هستند و گزارش‌های مستند در اختیار دارند. ما باید بررسی کنیم که چرا یک پروژه پیشرفت نکرده یا عملکرد یک مسئول با اهداف تعیین‌شده فاصله دارد.

این نماینده مجلس گفت: دیوان محاسبات بازوی نظارتی مجلس است و برای همین ایجاد شده تا نمایندگان بتوانند بر اساس گزارش‌های رسمی و مستند، موضوعات را پیگیری کنند.

پروژه‌های آموزشی خدابنده در مسیر تکمیل

بیگدلی با اشاره به وضعیت مدارس شهرستان خدابنده گفت: در ابتدای دوره نمایندگی، 45 مدرسه به‌صورت مشارکتی و با کمک خیرین آغاز شده بود، اما پیشرفت بسیاری از آنها کمتر از 30 درصد بود.

وی افزود: با پیگیری‌های انجام‌شده، بخشی از این مدارس به پیشرفت مناسبی رسیدند و حدود 15 مدرسه دیگر به گذشته تحویل داده شد. امسال نیز قرار است 10 تا 15 مدرسه دیگر به بهره‌برداری برسد.

نماینده مردم خدابنده در مجلس از همکاری سازمان اوقاف در اجرای طرح‌های آموزشی قدردانی کرد و گفت: اعتبارات ویژه‌ای برای رفع مشکلات آموزش‌وپرورش، هوشمندسازی مدارس و ساخت فضاهای آموزشی اختصاص یافته است.

وی تصریح کرد: هدف‌گذاری ما این است که با استفاده از ظرفیت مسئولیت اجتماعی شرکت‌ها و کمک‌های اوقاف، تمام مدارس شهرستان خدابنده در سال آینده هوشمندسازی شوند.

افزایش هزینه ساخت، مانع اجرای پروژه‌های عمرانی

بیگدلی درباره وضعیت پروژه‌های عمرانی شهرستان خدابنده اظهار داشت: در سال‌های گذشته، ساخت هر کیلومتر راه حدود یک میلیارد تومان هزینه داشت، اما امروز این رقم به حدود 25 میلیارد تومان رسیده است.

وی افزود: با توجه به افزایش شدید هزینه‌ها، اعتبارات پیش‌بینی‌شده برای پروژه‌ها پاسخ‌گو نیست و بسیاری از طرح‌های عمرانی با کمبود منابع مواجه هستند.

این نماینده مجلس ادامه داد: برای نمونه، اعتبار بیمارستان حضرت رسول(ص) شهرستان خدابنده را از حدود 50 میلیارد تومان به 800 میلیارد تومان افزایش دادیم تا روند اجرای پروژه سرعت بگیرد. اگر ردیف بودجه مناسب نباشد، پروژه عمرانی به‌خودی‌خود پیشرفت نمی‌کند.

بیگدلی با اشاره به محدودیت‌های قانونی بودجه گفت: طبق قانون تنظیم بودجه سالانه، افزایش اعتبار ردیف‌های بودجه نسبت به سال قبل با محدودیت مواجه است، مگر اینکه پروژه‌ای در شرایط خاص قرار گیرد یا در اولویت‌های استان و سفر رییس‌جمهور تعریف شود.

وی افزود: اگر مشخص شود پروژه‌ای به‌صورت عمدی متوقف یا مسکوت گذاشته شده است، حتماً از ابزارهای نظارتی برای پیگیری آن استفاده می‌کنیم.

تأخیر در اجرای طرح‌های راه‌سازی

نماینده مردم خدابنده درباره طرح تعریض جاده آبی‌سفلی به نوبهار گفت: چهار کیلومتر از این مسیر اجرا شده و برای اجرای 9 کیلومتر دیگر نیز با حضور معاون وزیر راه و رییس سازمان راهداری، 80 میلیارد تومان اعتبار مصوب شد.

وی ادامه داد: این پروژه چهار بار به مناقصه گذاشته شد، اما پیمانکاران به دلیل افزایش شدید هزینه‌ها حاضر به اجرای آن با اعتبار موجود نشدند.

بیگدلی گفت: پیمانکاران با توجه به افزایش 100 تا 200 درصدی هزینه‌ها، منابع بیشتری مطالبه می‌کنند و همین مسئله نشان می‌دهد که برآوردهای گذشته دیگر با هزینه‌های واقعی اجرای پروژه‌ها همخوانی ندارد.

تأکید بر ساده‌زیستی و انضباط مالی

وی در پاسخ به مباحث مطرح‌شده درباره استفاده مدیران از خودروهای گران‌قیمت اظهار داشت: توصیه من به مدیران، ساده‌زیستی و رعایت انضباط مالی است؛ به‌ویژه در شرایطی که مردم با مشکلات اقتصادی مواجه هستند.

نماینده مردم خدابنده افزود: استفاده موردی از خودروهای مناسب برای جابه‌جایی مسئولان ملی ممکن است طبق مقررات انجام شود، اما اینکه مدیران به‌صورت روزمره از خودروهای گران‌قیمت استفاده کنند، با روحیه ساده‌زیستی و رعایت حقوق مردم سازگار نیست.

بیگدلی درباره خودروهای موجود در اختیار استانداری گفت: اگر خودرویی از محل اموال تملیکی و طبق قانون در اختیار دستگاهی قرار گرفته باشد، باید نحوه استفاده از آن مطابق مقررات باشد. این خودروها در برخی موارد متعلق به نهادهای دیگر هستند و به‌صورت امانی در اختیار دستگاه اجرایی قرار می‌گیرند.

بررسی انتصاب مدیرعامل شرکت تعاونی

وی درباره انتصاب یک مدیر بازنشسته به‌عنوان مدیرعامل شرکت تعاونی گفت: اطلاعات دقیقی درباره این موضوع در اختیار ندارم، اما اگر قانون اجازه ندهد مدیر بازنشسته‌ای در جایگاه مدیرعامل شرکت تعاونی قرار گیرد، باید موضوع بررسی و با تخلف احتمالی برخورد شود.

بیگدلی افزود: از افراد و رسانه‌هایی که این موضوع را مطرح کرده‌اند می‌خواهم اطلاعات و مستندات کامل را ارائه دهند تا امکان پیگیری قانونی فراهم شود.

تکذیب دخالت در انتصاب رییس سازمان سنجش

این نماینده مجلس درباره شایعه ممانعت از انتخاب نصیری‌قیداری به عنوان رییس سازمان سنجش گفت: اگر نماینده‌ای چنین قدرتی داشته باشد که مانع صدور حکم وزیر علوم شود، باید قدرت بسیار بالایی داشته باشد، در حالی که چنین ادعایی درست نیست.

وی افزود: وزیر علوم از دوستان سابق من است و در دولت‌های گذشته نیز با ارائه توصیه‌نامه‌ای از سوی پروفسور ثبوتی، از ظرفیت‌های علمی دکتر نصیری‌قیداری برای مسئولیت‌های ملی حمایت کرده‌ام.

بیگدلی تصریح کرد: حتی در دوره دولت گذشته نیز تلاش کردم از ظرفیت دکتر نصیری‌قیداری در سطح وزارت استفاده شود و اکنون نیز اگر ایشان برای مسئولیتی در سازمان سنجش مطرح شده باشد، این موضوع را برای استان زنجان افتخار می‌دانم.

پیگیری مشکلات اجرای کالابرگ برای فروشگاه‌های کوچک

وی درباره الزام فروشگاه‌های کوچک به استفاده از نرم‌افزار کالابرگ گفت: اطلاعات دقیقی درباره این موضوع در اختیار ندارم، اما از شهروندان می‌خواهم جزییات و مستندات مربوط به مشکل خود را ارائه دهند تا موضوع از دستگاه‌های مسئول پیگیری شود.

بیگدلی درباره وضعیت خدمات بهداشت و درمان، به‌ویژه دندانپزشکی، گفت: امکانات درمانی شهرستان‌ها نسبت به گذشته افزایش یافته است، اما این افزایش به معنای رفع کامل مشکلات نیست.

وی افزود: در شهرستان خدابنده نسبت به 20 سال گذشته تعداد مراکز دندانپزشکی و دندانپزشکان افزایش یافته و حتی در برخی روستاها داروخانه شبانه‌روزی و مطب پزشک راه‌اندازی شده است.

نماینده مردم خدابنده ادامه داد: با وجود این، خدمات دندانپزشکی همچنان با ضعف‌هایی مواجه است و باید متناسب با نیاز جمعیت و پراکندگی روستاها تقویت شود.

بیگدلی: آزادسازی قیمت آرد باید با حمایت مستقیم از مردم همراه باشد

وی درباره وضعیت نانوایی‌ها و نظام توزیع آرد اظهار داشت: بخشی از مشکلات موجود به دو نرخی بودن آرد بازمی‌گردد و تا زمانی که قیمت آرد اصلاح نشود، زمینه ایجاد رانت و فروش غیررسمی وجود خواهد داشت.

بیگدلی افزود: دولت نباید آرد را با قیمت یارانه‌ای در اختیار واحدی قرار دهد که محصول خود را با نرخ آزاد عرضه می‌کند. راه‌حل این است که قیمت آرد به‌تدریج واقعی شود و مابه‌التفاوت آن به‌صورت مستقیم در قالب کارت خرید نان به مردم اختصاص یابد.

وی تصریح کرد: با اجرای چنین طرحی، سهم نان هر خانوار مشخص می‌شود و یارانه به جای واسطه‌ها، مستقیما به مصرف‌کننده می‌رسد. همچنین امکان خرید و فروش غیررسمی آرد کاهش پیدا می‌کند.

این نماینده مجلس گفت: در این صورت، مردم می‌توانند از هر نانوایی که کیفیت و خدمات بهتری ارائه می‌دهد خرید کنند و صدور مجوز نانوایی نیز از حالت ارتباط‌محور خارج می‌شود.

بیگدلی با اشاره به هزینه بالای راه‌اندازی نانوایی افزود: ایجاد یک واحد نانوایی در روستا، با احتساب ساختمان، تجهیزات و دستگاه‌های پخت، حداقل یک‌ونیم تا 2 میلیارد تومان هزینه دارد و با شرایط فعلی، فعالیت بسیاری از نانوایی‌ها از نظر اقتصادی صرفه ندارد.

وی تأکید کرد: دولت پیش از جنگ نیز به دنبال ساماندهی این حوزه بود، اما اجرای طرح به تعویق افتاد و باید بار دیگر با در نظر گرفتن شرایط اقتصادی و معیشتی مردم در دستور کار قرار گیرد.